&esp;&esp;中間曾經夾雜了一個王允，表面看起來好像很忠心。但王允喜歡仗著有功管束他，還喜歡在朝堂上排除異己，聽不得一句反駁和不滿。

&esp;&esp;唯有秦愛卿不同，做什么之前都征詢他的意見，是真的把他當皇帝看。

&esp;&esp;和鐘繇鐘愛卿一樣忠心。

&esp;&esp;劉協感動壞了：

&esp;&esp;“愛卿不必為朕忙碌，如今天下動蕩，社稷不安。重建皇宮一事不著急，朕在別宮居住也不要緊。”

&esp;&esp;始皇就等他這句話。

&esp;&esp;有了皇帝這句，他可以光明正大地拖延著不修皇宮，把錢財人力省下來打天下。

&esp;&esp;于是始皇又引導劉協：

&esp;&esp;“陛下，昔年先帝許出州牧之職，導致天下諸侯和漢室宗親擁兵自重。劉焉龜縮在益州不理外事，實則造作乘輿車具足有千余乘，自立為天子的意圖昭然若揭。”

&esp;&esp;劉焉仗著自己是州牧，在巴蜀之地關起門來當土皇帝，此事人盡皆知。

&esp;&esp;劉協抿了抿唇：

&esp;&esp;“愛卿以為該當如何？”

&esp;&esp;始皇便以漢光武帝劉秀的舊事為例，提醒劉協應該廢除州牧之職。這不僅是替皇帝收攏權利，更是在遵從祖訓。

&esp;&esp;不過他也表示，如果陛下不愿意那便算了。這天下乃是陛下的天下，自該陛下決斷才是。

&esp;&esp;劉協有一種得到尊重的感覺。

&esp;&esp;秦愛卿居然在教導他該怎么當一個合格的天子唉！

&esp;&esp;以前都沒什么人教他的，大家都覺得他反正是個傀儡皇帝，學這個干什么？朝中也沒剩幾個忠臣，自然也沒人會吃力不討好教他權謀。

&esp;&esp;劉協于是又去看其他臣子：

&esp;&esp;“諸位愛卿認為呢？”

&esp;&esp;老臣士孫瑞仔細觀察了始皇片刻，拿不準這人是在做戲還是當真尊重陛下。但對方的提議確實對漢家皇帝有利，所以還是點頭附和了，認為此舉可行。

&esp;&esp;只是有一點士孫瑞比較擔憂：

&esp;&esp;“廢除州牧恐會引起各地諸侯反撲，屆時可如何是好？”

&esp;&esp;始皇勸解道：

&esp;&esp;“如今陛下大軍在握，何須懼怕那些一盤散沙的諸侯？他們看起來聲勢浩大，實則各自為政，可以一一殲滅。”

&esp;&esp;比如，先把南邊的益州干掉。

&esp;&esp;劉焉死了，剩下接手益州的兒子是個沒本事的。或許他們會第一個反對廢除州牧的政令，到時候就拿他開刀。

&esp;&esp;正好可以借此把巴蜀糧倉收回來。

&esp;&esp;第73章 劉協：朕不行的，朕做不來這些

&esp;&esp;東漢時期，三公九卿制度的三公不再是漢初的丞相、御使大夫和太尉，而是司徒、司空和太尉。

&esp;&esp;其中，司空是由御使大夫更名的。不過兩者職權略有不同，比之御使大夫更多了工程建筑的修筑職責，算是擴大了權力。

&esp;&esp;反觀司徒和丞相，則是司徒只掌丞相一部分的職權。有些朝代的司徒可以勉強被視為宰相之一，但在東漢肯定是不夠格的。

&esp;&esp;東漢時期將相權進行了劃分，所以在曹操稱相之前是沒有丞相的。

&esp;&esp;始皇為天子除去心腹大患，獲封司徒，又兼任錄尚書事。

&esp;&esp;所謂的“錄尚書事”，是給原本有官職的人增加特權，讓他可以監管尚書。初設是在漢昭帝時期，算是給權臣霍光、金日磾與上官桀的特殊優待。

&esp;&esp;那個時候叫做“領尚書事”，后來以領為錄，錄是總領之意，意味著權力更大了。

&esp;&esp;尚書掌管群臣奏章和文書，算是皇帝的高級秘書。漢武帝時以宦官擔任，不讓三公碰這些東西。

&esp;&esp;東漢起初劉秀打壓相權，才給三公改成如今的模樣。結果他孫子倒好，又給三公增加職權，而且從這時候起，三公基本都會加錄尚書事。

&esp;&esp;削權削了個寂寞。

&esp;&esp;劉協詢問過老臣們的意見之后，才按照王允的舊例給始皇封了司徒加錄尚書事。他對始皇還是很有期待的，希望始皇不會和王允一樣居功自傲、妄圖掌控皇帝。

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